CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 763 / 2014

Dosar nr. 811 / 2014

AVIZ

referitor la proiectul de Hotărâre privind modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr.430 din 26 iunie 2013 privind organizarea şi funcţionarea Departamentului pentru Întreprinderi Mici şi Mijlocii, Mediul de Afaceri şi Turism, cu modificările şi completările ulterioare

Analizând proiectul de Hotărâre privind modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr.430 din 26 iunie 2013 privind organizarea şi funcţionarea Departamentului pentru Întreprinderi Mici şi Mijlocii, Mediul de Afaceri şi Turism, cu modificările şi completările ulterioare, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.95 din 26.06.2014,

CONSILIUL LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.1 lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată şi art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de hotărâre, cu următoarele observaţii şi propuneri:

1. Prezentul proiect are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr.430/2013 privind organizarea şi funcţionarea Departamentului pentru Întreprinderi Mici şi Mijlocii, Mediul de Afaceri şi Turism, cu modificările ulterioare.

2. Pentru evitarea repetiţiei, dar şi pentru respectarea normelor de tehnică legislativă, propunem reformularea titlului, astfel:

„Hotărâre

pentru modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr.430/2013 privind organizarea şi funcţionarea Departamentului pentru Întreprinderi Mici şi Mijlocii, Mediul de Afaceri şi Turism”.

3. La partea introductivă a art.I, având în vedere că Hotărârea Guvernului nr.430/2013 a suferit, după intrarea în vigoare, numai intervenţii de modificare, nu şi de completare, expresia „şi completările ulterioare” se va elimina.

4. Referitor la părţile dispozitive ale pct.1 şi 4, este necesar ca acestea să fie redactate în acord cu uzanţa legislativă, astfel:

„1. La articolul 3, după punctul 49 se introduc opt noi puncte, pct.50-57, cu următorul cuprins:”.

„4. După alineatul (2) al articolului 9 se introduce un nou alineat, alin.(2¹), cu următorul cuprins:”.

5. La pct.1, referitor la textul propus pentru pct.52 al art.3, sugerăm a se explicita înţelesul termenului „TESTULUI IMM” şi a se preciza care este obiectul acestui test. Totodată, din considerente de exprimare, expresia „trimite iniţiatorului” se va reda sub forma „trimite acestora”.

La pct.53, abrevierea „IMM” se va reda in extenso. Observaţia este valabilă pentru toate situaţiile similare din proiect.

La pct.55, din considerente de tehnică legislativă, expresia  „personalul actual” se va înlocui cu formularea „personalul propriu”.

6. La pct.2, în textul propus pentru alin.(2) al art.7, pentru unitate în redactare şi pentru precizia reglementării, sintagma „ministrului delegat” se va scrie „ministrului delegat pentru întreprinderi mici şi mijlocii, mediul de afaceri si turism”.

7. Pentru integrarea armonioasă a textului propus pentru alin.(1¹) al art.10 în actul de bază, dar şi pentru evidenţierea corectă a conţinutului art.10, sugerăm comasarea pct.5 şi 6 şi modificarea în întregime a art.10. Astfel, art.10 urmează a fi structurat în patru alineate, alin.(1) va avea cuprinsul textului propus la pct.5 pentru alin.(1¹), alin.(2) va avea cuprinsul alin.(1) din actul de bază iar alin.(3) şi (4) vor avea cuprinsul textelor propuse la pct.6 pentru alin.(2) şi (3).

În consecinţă, partea dispozitivă a pct.5 va fi reformulată, astfel:

„5. Articolul 10 se modifică şi va avea următorul cuprins:”.

Prin urmare, parte dispozitivă a pct.6 se va elimina, iar actualul pct.7 se va renumerota.

În ceea ce priveşte textul propus pentru actualul alin.(3), devenit alin.(4), pentru un spor de rigoare normativă, se impune reformularea acestuia după cum urmează:

„(4) Secretarul general şi secretarul general adjunct asigură stabilitatea funcţionării Departamentului pentru Întreprinderi Mici şi Mijlocii, Mediul de Afaceri si Turism, continuitatea conducerii şi realizarea legăturilor funcţionale dintre structurile acestuia”.

8. La art.II alin.(2), semnalăm că termenul în care trebuie realizate măsurile stabilite prin proiect nu este delimitat, formularea „se realizează în termen de minimum 30 de zile” lăsând posibilitatea amânării sine die a aplicării respectivelor măsuri. Menţionăm că norma din cuprinsul alin.(1), făcând trimitere la respectarea condiţiilor prevăzute de legislaţia în vigoare pentru fiecare categorie de personal, este acoperitoare şi pentru funcţionarii publici.

9. Precizăm că anexa la proiect nu este ataşată, astfel încât nu ne putem pronunţa asupra conţinutului acesteia.

PREŞEDINTE

dr. Dragoş ILIESCU

Bucureşti

Nr.763/27.06.2014